Подрядчик не имеет допуска. Нужно ли ему платить?

Вопрос онлайн-консультации:

Каковы условия оплаты работ, предусмотренных договором, но выполняемых организацией, не имеющей свидетельства о допуске к работам?

Ответ юриста:

Даже при отсутствии у подрядчика необходимого в силу законодательства свидетельства о допуске к работам, надлежащим образом выполненные работы должны быть приняты и оплачены заказчиком.

Правовое обоснование:

В соответствии с положениями части 2 статьи 52, статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

За несоблюдение указанных требований закона предусмотрена административная ответственность (ст. 9.5.1 КоАП РФ).

Письмом Министерства финансов России от 24 сентября 2010 г. N 03-03-05/205 были даны разъяснения касательно учета расходов по оплате работ строительной организации, не имеющей свидетельства о допуске к работам, при исчислении налога на прибыль.

В письме сказано, что строительная организация, не имеющая свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, не вправе производить указанные работы.

Далее в письме указано, что в силу статьи 173 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2013, прим. автора) сделка, совершённая юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Исходя из этого, Минфин делает вывод, что судом по правилам ст. 173 ГК РФ может быть признан недействительным договор строительного подряда, заключенный со строительной организацией, не имеющей свидетельства о допуске к работам. При этом такой договор, признанный судом недействительным, не может являться документом, подтверждающим расходы, учитываемые при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

В связи с изложенным, расходы по оплате работ строительной организации, не имеющей свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, если договор строительного подряда (субподряда) с такой организацией признан судом недействительным, не должны учитываться при исчислении налога на прибыль организаций как не соответствующие требованию о документальном подтверждении расходов.

Однако сформировавшаяся судебная практика арбитражных судов придерживается иного подхода: само по себе отсутствие у подрядчика выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к видам работ, для выполнения которых требуется получить такое свидетельство, не является основанием ни для признания договора подряда недействительным, ни для отказа заказчика от оплаты таких работ.

Поэтому, даже если для выполнения работ по договору подряда требуется наличие свидетельства саморегулируемой организации о допуске, а у подрядчика оно отсутствует, надлежащим образом выполненные им работы должны быть приняты и оплачены заказчиком (например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа N Ф08-4749/12 по делу N А32-21264/2011 от 04.09.2012, решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-22110/2012 от 12.12.2012, постановления ФАС Волго-Вятского округа по делу N А43-4660/2009-27-40/8 от 17.08.2009, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-9514/09 от 21.10.2009).

Кроме того, начиная с 01.09.2013 статья 173 Гражданского кодекса, на которую содержится ссылка в письме Минфина, изложена в новой редакции. В частности, исключена возможность оспаривания сделки по причине отсутствия у юридического лица лицензии.

Иными словами, в настоящее время возможность оспаривания договора подряда по причине отсутствия у подрядчика свидетельства о допуске существенно затруднена.

Поскольку до признания договора недействительным обязательства, вытекающие из него, должны исполняться надлежащим образом — выполненные работы должны быть оплачены.

Ответ подготовил юрист Parma Legal Дмитрий Стихин

 

Для повышения удобства работы с сайтом на нем используются файлы cookie. В cookie содержатся данные о Ваших прошлых посещениях сайта. Если Вы не хотите, чтобы эти данные обрабатывались, отключите cookie в настройках браузера.