Обязательные документы по охране труда

Вопрос: Какие документы по защите здоровья, безопасности обязательно должны быть в организации?

Ответ юриста:

Список документов по охране труда и сроки хранения определены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (приводится ниже).

Правовое обоснование:

Обязанность по хранению документов организациями установлена статьей 17 Закона об архивном деле, а также статьей 89 Закона об акционерных обществах, статьёй ст. 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, подпунктом 8 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей Закона о бухгалтерском учете.

Список и сроки хранения архивных документов определены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утвержден Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558; далее - Перечень типовых управленческих архивных документов, Перечень). Соблюдать указанные в Перечне сроки должны все организации, не зависимо от формы собственности (п. 1.2 Перечня типовых управленческих архивных документов, решение ВАС РФ от 21.02.2012 N 14589/11).

Перечень предусматривает хранение организациями следующих документов по охране труда:

правила и инструкции по охране труда (п. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
листы ознакомления работников с локальными нормативными актами, содержащими требования охраны труда;
нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
журналы вводного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда, первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России N 1, Минобразования России N 29 от 13.01.2003);
перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, если работодателем принято решение не проводить такой инструктаж в отношении работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов;
удостоверения, подтверждающие прохождение работником обучения по охране труда;
приказ о возложении обязанностей, если работодатель передает функции службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда иному работнику;
инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

Кроме того, при наступлении несчастного случая, подлежащего расследованию и учету, работодатель в соответствии со ст. ст. 227 - 231 ТК РФ обязан составить и хранить документы, формы которых утверждены Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, а именно:

извещение о наступлении несчастного случая - форма 1. Работодателю рекомендуется иметь подтверждение получения извещения соответствующим органом;
приказ о назначении комиссии для расследования несчастного случая;
документы, относящиеся к материалам расследования несчастного случая (схемы, фотографии, видеосъемка, протокол осмотра места несчастного случая - форма 7, протокол опроса пострадавшего при несчастном случае, очевидца несчастного случая и должностного лица - форма 6, экспертные заключения специалистов, результаты исследований и испытаний, медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, иные документы, необходимость которых определяется комиссией);
акты о несчастном случае на производстве (форма Н-1 или Н-1ПС);
акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) - форма 4;
заключение государственного инспектора труда - форма 5;
сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах - форма 8. Работодателю рекомендуется иметь подтверждение получения сообщения соответствующим органом;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве - форма 9.

Сроки хранения документов, относящихся к охране труда в организации, установлены в разделе 7.3 Перечня типовых управленческих архивных документов.

Ответ подготовил Дмитрий Стихин, старший юрист