Земельный участок без кадастрового номера не может быть предметом сделки
Суд признал договор аренды части земельного участка незаключенным, поскольку переданный в аренду земельный участок (его часть) не прошел кадастровый учет.
Муниципальное образование и индивидуальный предприниматель заключили договор аренды части земельного участка для эксплуатации торгового киоска. Арендатор ненадлежащим образом выполнял свои обязательства по оплате, в связи с чем администрация направила ему уведомление с требованием погасить текущую задолженность по арендной плате и освободить земельный участок.
Предприниматель не произвел никаких действий по освобождению земельного участка, поэтому арендодатель обратился в суд с требованием обязать ответчика освободить участок.
Предприниматель возражал, полагая, что истцом не соблюдены срок направления уведомления об освобождении земельного участка и претензионный порядок урегулирования спора; спорный объект был включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2013–2015 годы, поэтому благодаря этой схеме между сторонами возникли договорные отношения по пользованию земельным участком.
Суды трех инстанций признали требования муниципального образования обоснованными. При этом суды пришли к выводу,что договор аренды является незаключенным.
Так, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами.
Индивидуализация такого объекта аренды, как земельный участок, осуществляется посредством его кадастрового учета ( ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Суды также сослались на разъяснения ВАС РФ (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды») о том, что заключение договора аренды в отношении части государственного или муниципального земельного участка не допускается без предварительного проведения кадастрового учета такой части участка.
В связи с тем, что спорный земельный участок не был сформирован в установленном порядке, не прошел кадастровый учет, он не может являться объектом гражданских прав и быть предметом сделок.
Довод предпринимателя о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора был отклонен, поскольку спорный договор является незаключенным, а незаключенный договор не может быть расторгнут, следовательно, не требуется направления уведомлений о досрочном расторжении договора и об освобождении земельного участка.
По этим основаниям требования администрации об освобождении арендатором земельного участка были удовлетворены.
Ссылка на дело: постановление АС Волго-Вятского округа от 20.10.2014 по делу № А28-9291/2013
