Автостоянка открытого типа: правовые аспекты
10.08.2015 | Первый пермский правовой портал | Дмитрий Стихин
В редакцию Первого пермского правового портала поступил вопрос от читателя. Житель Прикамья интересовался, какие нужны документы для открытия автостоянки открытого типа. На вопрос ответил эксперт портала юрист компании «Parma Legal» Дмитрий Стихин.
Комментарий Parma Legal
Оказание услуг автостоянок регулируется на федеральном уровне Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок» (далее — Правила).
Согласно п. 2 Правил под исполнителем данных услуг понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках по возмездному договору.
Поэтому первым документом, необходимым для открытия автостоянки, будет являться свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Из п. 2 Правил также следует, что автостоянкой является здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.
Здание, сооружение или открытая площадка, как правило, принадлежит исполнителю на праве собственности или аренды. Поэтому необходим документ о правах на соответствующий объект (свидетельство о праве собственности или договор аренды).
Пункт 4 Правил предписывает исполнителю доводить до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.) следующие документы (информацию):
- правила пользования автостоянкой,
- настоящие Правила,
- правила техники безопасности,
- противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- сведения об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, если на данный вид услуг законами, стандартами или иными нормативными документами такие требования установлены:
- номер сертификата соответствия;
- срок его действия;
- орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии;
- срок ее действия;
- наименование исполнителя, принявшего декларацию;
- орган, ее зарегистрировавший;
6. образцы договоров, актов, сохранных расписок и других документов, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства исполнителем и оплату услуг потребителем.
В зависимости от региона России и прав на земельный участок (собственность, аренда) открытие автостоянки возможно необходимо согласовывать с местными властями:
- Получить разрешение из администрации муниципального образования.
- Получить заключение управления архитектуры о возможности размещения стоянки на указанном земельном участке.
- Получить положительные заключения от контролирующих органов (Роспотребнадзор, ГПН, водоканал).
- Получить согласование ГИБДД на возможное размещение автостоянки.
Например, на территории города Перми порядок размещения автостоянок на государственных и муниципальных землях регулируется Правилами организации автостоянок открытого типа, утвержденными решением Пермской городской Думы от 25.12.2007 № 319.
Предоставление земельных участков в аренду для размещения автостоянок осуществляется только по результатам торгов.
Департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми ведет учет автостоянок открытого типа, организованных на земельных участках, находящихся в собственности города Перми, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, предусмотренном Положением об учете автостоянок открытого типа на территории города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 25.12.2014 № 1042.
Выявление самовольно организованных автостоянок, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности города Перми, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и их демонтаж осуществляются в порядке, предусмотренном Положением о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 № 192.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что обустройство стоянки следует производить в соответствии с требованиями СНиП СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99».
Оригинал материала: http://territoriaprava.ru/topics/78956