Допустимое количество смет по одному контакту
Вопрос: Сколько может быть приложено смет к контракту на ремонт одного объекта, если работа будет осуществляться в различных комнатах объекта?
Ответ юриста:
Действующее законодательство не ограничивает количество смет по одному договору. Сметная документация составляется в соответствии с Методикой, утверждённой Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1.
Правовое обоснование:
В соответствии с п.3. ст.709 Гражданского кодекса РФ цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.
Для определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ (далее - строительства), осуществляемых на территории РФ, а также формирования цен на строительную продукцию Постановлением Госстроя утверждена Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (Постановление Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1).
Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат): объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.
Сметная документация состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.
Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).
Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.
Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).
Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Одновременно со сметной документацией в составе проекта (рабочего проекта) и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.
Сметная документация составляется в текущем уровне цен. Однако при этом допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен:
- в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г.;
- в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.
Ведение проектно-сметной документации предполагает формирование титульных списков объектов и отдельно формирование собственно проектно-сметной документации. Осуществлять капитальные вложения можно лишь при условии наличия титульных списков. Под титульными списками (титулом стройки) понимается перечень объектов, намеченных к строительству или же к реконструкции. В этих списках указываются сроки начала и завершения строительно-монтажных работ, сметная стоимость этих работ, объемы капитальных вложений по отчетным или иным календарным периодам и прочая важная информация.
Что касается проектно-сметной документации, то она включает в себя собственно проект, чертежи к нему, комплекс технических документов с описанием будущего здания (сооружения), пояснительные записки и другие информационные материалы, которые могут оказаться (и наверняка окажутся) необходимыми при подготовке к намеченному строительству или реконструкции здания или сооружения. Проектно-сметная документация зиждется на двух китах: она разрабатывается на основе технико-экономических обоснований и технико-экономических расчетов.
В совокупности сметная документация формируется из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и т.д. Перечисленные виды документов относятся к первичной учетной документации.
Локальный сметный расчет представляет собой документ, который составляется в случае, когда объемы работ и соответственно размеры затрат не выяснены окончательно по рабочей документации и подлежат дальнейшему уточнению. Кроме того, локальный сметный расчет составляется, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть уточнены до начала строительства.
Объектная смета представляет собой документ, который объединяет в своем составе данные из локальных сметных расчетов на весь объект в целом. Объектная смета относится к тем сметным документам, которые служат основанием для формирования договорных цен на объект строительства.
Ответ подготовил Дмитрий Стихин, старший юрист