Вас обязали отчитываться в ФГИС ЦС, хотя вы не строитель. Как законно исключиться из реестра
Вы получили письмо: ваша компания включена в перечень организаций, которые обязаны ежеквартально предоставлять сведения о ценах на строительные ресурсы в ФГИС ЦС. Но вы торгуете медицинскими анализаторами, промышленным оборудованием или лабораторными реагентами — не цементом и арматурой.
Откуда такое требование?
Система мониторинга цен в строительстве работает автоматически. Таможня передает в ФГИС ЦС данные о ввезенных товарах по кодам ТН ВЭД. Система через "переходные ключи" присваивает им коды ОКПД2. Если полученный код совпадает с кодом из Классификатора строительных ресурсов — вы автоматически попадаете в реестр.
Проблема: Переходные ключи работают на уровне первых шести знаков кода и не учитывают фактическое назначение товара. Например, электрические кабели для медицинских приборов и строительные провода могут получить один и тот же код ОКПД2.
Почему нельзя игнорировать
На сегодня прямой штраф за непредставление отчета не предусмотрен. Но это не значит, что проблема исчезнет:
-
Вас будут регулярно включать в отчетные кампании — запросы, письма, звонки
-
Бухгалтерия и юристы тратят время на разбор нерелевантных требований
-
Риски в будущем — законодатели уже не раз обсуждали введение административной ответственности
Если вы подадите отчет, система зафиксирует вас как "строителя". Исключиться станет сложнее.
Что делать: пошаговый план
Шаг 1. Проведите внутренний аудит
Соберите данные о ваших товарах:
-
Коды ТН ВЭД
-
Точные наименования и технические описания
-
Назначение (медицинское, промышленное, лабораторное)
-
Производители и поставщики
Шаг 2. Подготовьте заявление об исключении
Ваше право на исключение установлено пунктом 12(2)(д) Правил мониторинга (Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452, ред. от 21.08.2025):
«Из Перечня исключаются юридические лица, которые не осуществили в предшествующем календарном году деятельность по ввозу строительных материалов, включенных в Классификатор строительных ресурсов».
Ключевой аргумент: «Наша компания не ввозила строительные ресурсы. Мы импортируем медицинские изделия / промышленное оборудование. Коды ОКПД2 присвоены таможней автоматически без учета фактического назначения товаров».
Шаг 3. Приложите доказательства
-
Справка о характере деятельности
-
Перечень товаров с описанием назначения
-
Технические паспорта, сертификаты
-
Регистрационные удостоверения (для медицинских изделий — из Росздравнадзора)
-
Примеры договоров с конечными покупателями (больницы, заводы — не стройки)
Шаг 4. Отправьте заявление
Направьте в ФАУ «Главгосэкспертиза России»:
-
Почтой: 119049, Москва, ул. Большая Якиманка, 42, стр. 1-2 (заказное с описью)
-
Через личный кабинет: https://fgiscs.minstroyrf.ru/
-
Email (дубль): info.monitoring@gge.ru
Рекомендуем комбинированный подход — отправить почтой и продублировать через личный кабинет.
Типичные ошибки
❌ Игнорирование уведомления — проблема не исчезнет, будут новые запросы
❌ Попытка сразу обращаться в суд — без досудебного обращения шансы минимальны
❌ Упор только на "ошибку кодов" — нужно доказать фактическое назначение товаров
❌ Отправка запроса без документов — голословные утверждения не работают
Реальные перспективы
Практика исключения из реестра пока формируется. Судебных прецедентов мало. Однако если ваша компания объективно не импортирует стройматериалы, пункт 12(2)(д) дает четкое правовое основание для исключения.
Если ФАУ откажет — можно оспаривать в арбитражном суде. У компаний с аналогичными фактами (медицинские изделия, промышленное оборудование) сильная правовая позиция.
Итог
Включение в реестр ФГИС ЦС — техническая ошибка системы, если вы не строитель. Ключ к решению — точное соблюдение процедуры по пункту 12(2)(д) и качественное документальное обоснование вашей позиции.
Консультировал Дмитрий Стихин
Давайте начнем с честного разговора о вашей защите. Первый разговор — это уже начало работы над решением. Обсудим вашу ситуацию, оценим реальные риски и наметим первые, понятные шаги. Это ни к чему вас не обязывает и помогает внести ясность.
P.S. Мы понимаем логику обеих сторон — и бизнеса, и государственных систем — поэтому предлагаем решения, которые работают на практике.
